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全國建筑工人信息平臺本月啟動

昨日,住建部發布消息,全國建筑工人管理服務信息平臺將于11月12日啟用,建筑工人將實名制管理。住建部將依據保障農民工工資支付工作考核細則的有關要求,對各省(區、市)平臺建設工作開展督促檢查,并對各省(區、市)平臺建設情況進行考核。

  這是自今年國務院解決企業工資拖欠問題部際聯席會議發布《2018年度保障農民工工資支付工作考核細則》以來,又一個中央部委針對此問題推出的重要舉措。全國多地也出臺了相關考核舉措,參照國務院考核各省份的舉措,考核省內各市、州。

  人社部相關負責人介紹,人社部今年提出了10條措施,包括全面推行勞動用工實名制管理、落實工資保證金制度、建立農民工工資專用賬戶管理制度等,2019年基本實現農民工實名用工、按月發工資、建立農民工工資專用賬戶全覆蓋,到2020年基本實現農民工工資無拖欠。

  建筑工人信息平臺實名制管理建筑工人

  住建部昨日發消息稱,全國建筑工人管理服務信息平臺將于本月12日啟用,建筑工人將實名制管理。住建部將依據保障農民工工資支付工作考核細則的有關要求,對各省(區、市)平臺建設工作開展督促檢查,并對各省(區、市)平臺建設情況進行考核。

  住建部介紹,各地可以通過jzgr.mohurd.gov.cn域名訪問平臺,也可以通過點擊住房城鄉建設部門戶網站主頁“全國建筑市場監管公共服務平臺”下的“建筑工人”欄目鏈接訪問平臺。

  住建部要求,各省級住房城鄉建設主管部門要加快推進本地區平臺建設,加強建筑工人實名制管理,及時記錄建筑工人的身份信息、培訓情況等信息。對于暫未完成平臺建設的地區,可暫時使用住建部開發建設的平臺進行管理。

  其次,各省級住房城鄉建設主管部門要組織開展本地區平臺建設,2019年6月30日前實現與全國平臺中央數據庫的互聯共享。要將平臺建設和日常管理工作相結合,結合本地實際完善平臺功能,豐富業務應用,實現本地區范圍內數據互聯共享,并確保數據的安全、準確、完整、及時。

  另外,住建部將按對各省(區、市)平臺建設工作開展督促檢查,并對各省(區、市)平臺建設情況進行考核。

  企業至少按工程造價1.5%繳保證金

  人社部相關負責人介紹,按照《關于進一步完善工程建設領域農民工工資保證金制度的意見》的規定,在建筑市政、交通、水利等工程建設領域全面實行工資保證金制度,實現所有在建工程項目全覆蓋。

  工資保證金按工程建設項目合同造價的一定比例繳存,原則上不低于造價的1.5%,不超過3%。對同一工程建設項目,工資保證金監管部門不得要求企業重復繳存工資保證金。

  在同一工資保證金屬地管轄區域(設區的市),繳存金額上限原則上不得超過500萬元。對繳存企業連續2年未發生拖欠工資行為的,可降低繳存比例,降幅不低于50%;對連續3年未發生拖欠工資行為的,可免于繳存工資保證金。

  對繳存前2年內發生過拖欠工資行為的,工資保證金繳存比例適當提高,增幅不低于50%;對因欠薪被納入失信黑名單的,增幅不低于100%,其提高比例后的繳存金額不受繳存金額上限限制。

  “如果建立了保證金制度,不管是否墊資發工資,都要預先儲備一些錢作為工資支付的來源,一旦出現拖欠,就能馬上從保證金取出錢來給農民工發工資。”中國勞動學會副會長蘇海南表示。

  企業建立農民工工資專用賬戶

  人社部提出,到2019年基本實現3個全覆蓋。首先是推行勞動用工實名制,在工程建設領域,全面實行農民工實名制管理制度,建立勞動計酬手冊,健全用工和工資支付記錄。

  人社部要求在工程建設領域,實行農民工工資與其他工程款分賬管理制度,施工企業應在銀行建立工資專戶,專門用于發放農民工工資。鼓勵實行分包企業委托總承包企業直接向農民工代發工資的辦法。

  蘇海南認為,目前針對農民工工資支付的保障措施是聯系在一起的“組合拳”,農民工都有了專用賬戶,又能按月結清工資,當月的工資就能打到卡里,這在技術上完全可以實現,政策上又有了支撐,就從源頭上防止了欠薪的發生。

  “建立勞動計酬手冊,過去也提出過。此次措施提出實名制用工全覆蓋,就把工資分配和用人結合起來,有了專用賬戶,再加上相應的支付臺賬,就能做到一個不漏。”蘇海南說。

  公示欠薪企業“黑名單”

  在考核以外,公示欠薪企業黑名單,也成為“治欠”的一大舉措。人社部新聞發言人盧愛紅介紹,人社部于今年7月、10月兩次發布拖欠農民工工資的“黑名單”,各地區各部門按照《關于對嚴重拖欠農民工工資用人單位及其有關人員開展聯合懲戒的合作備忘錄》的要求,開展聯合懲戒工作。主要包括:在政府資金支持、政府采購、招投標、生產許可、資質審核、融資貸款等方面對違法失信主體予以限制。

  此外,人社部還提出,要對農民工欠薪進行專項檢查。人社部將從今年11月1日到2019年春節前,繼續組織開展農民工工資支付情況的專項檢查。

  四川

  工資支付考核結果分三級

  人社部網站昨日信息顯示,近日,四川省印發《四川省2018年度保障農民工工資支付工作考核細則》,對全省各市(州)2018年度保障農民工工資支付工作進行專項考核,打分項目共64項。

  浙江

  重點考核農民工群體事件控制

  浙江省保障農民工工資支付工作考核辦法,偏重對農民工群體事件的控制。發生1起以上因拖欠農民工工資,引發50人以上群體性事件的,或發生3起以上因拖欠農民工工資引發30人以上群體性事件的;發生省級以上領導批示或被省級以上主流媒體曝光、并經查實的拖欠農民工工資事件的,或發生因同一起拖欠農民工工資事件2次到省以上反映情況并經查實的;發生1起以上造成嚴重后果的拖欠農民工工資極端事件的,都將被評為C級


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